所謂“代建項目”是指政府通過招投標等方式，選擇項目管理單位，簽訂代建合同,負責項目建設的組織實施,并承擔控制項目投資、質量、工期和施工安全等責任，項目竣工驗收后移交使用單位的項目建設管理制度。